עשייה פרלמנטרית

בשורה לעסקים הקטנים והבינוניים: הכנסת אישרה הצעת חוק חובת המכרזים

18.03.2008. הכנסת אישרה היום בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק חובת המכרזים של יו"ר ועדת הכספים, ח"כ סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו), המשמש גם כיו"ר שדולת הכנסת לקידום עסקים קטנים ובינוניים, שמטרתה הסרת החסם העיקרי בפני השתתפות עסקים קטנים ובינוניים במכרזים ציבוריים.

הצעת החוק מבקשת לתקן עוול הקיים כיום בפועל, בו גופים ציבוריים מוסיפים תנאי סף שאינם קשורים למכרז או לשירות הספציפי ואינם עומדים ביחס סביר גם ביחס לדרישות השירותים הנזכרים במכרז בכללותו. כתוצאה מכך נשללת האפשרות להשתתף במכרז מעסקים מקצועיים, בעלי מוניטין, ניסיון, אמינות מקצועית ובעלי התאמה גבוהה לדרישות השירותים במכרז, אף על פי שהם בעלי חוסן פיננסי ובעל כושר מוכח לעמוד בדרישות המכרז.

משמעות הדבר היא כי, על פי המצב המשפטי כיום, קיימת למעשה גושפנקא בחסות החוק להוציא ממעגל העסקים, עסקים בינוניים וקטנים וזאת בניגוד למדיניות הכלכלית של הממשלה, תוך פגיעה קשה בעקרון השוויון, שהוא מעיקרי החוק.

הצעת החוק גובשה והוגשה בשיתוף נשיא לשכות המסחר, אוריאל לין ועליה חתומים כ-25 ח"כים מכל סיעות הבית (ביניהם חה"כ יצחקי, יחימוביץ', ריבלין, ליצמן ואחרים).

ח"כ מיסז'ניקוב: "הצעת חוק הנה חשובה וצודקת, שכן היא מסירה, במידה רבה, את אחד החסמים העיקריים של מגזר העסקים הקטנים ובבינוניים ומאפשרת להפכו למנוף צמיחה אמיתי של כלכלת ישראל. בכך מצטרפת ישראל לארה"ב ולמדינות המערב, בהן קיימת חקיקה המחייבת שיתוף עסקים קטנים ובינוניים במכרזים ציבוריים בהיקף משמעותי."

 אוריאל לין נשיא איגוד לשכות המסחר בירך על העברת התיקון לחוק חובת המכרזים ואמר כי:"התיקון ישנה את מפת העסקים בישראל. מדובר בצעד משמעותי להגברת התחרותיות והשוויון בחברה הישראלית. הדבר מהווה מסר מצד המחוקק לעורכי המכרזים שהגיע הזמן לשינוי תפיסתי וחשיבתי. הוא גם מתיישב עם המדיניות המוצהרת של הממשלה בדבר עידוד וקידום עסקים קטנים ובינוניים.

נתח כלכלי בהיקף של קרוב ל- 50 מיליארד ₪ בשנה - היקף העבודות המוצעות היום על ידי משרדי הממשלה, החברות הממשלתיות וקופות החולים, שהיה עד היום חסום בשל תנאי סף מלאכותיים ולא ענייניים - יפתח בפני עסקים קטנים ובינוניים."