שם הצלם: יליה מלניקוב

ח"כ אלכס מילר – עיקרי חקיקה במושב הקיץ

 

הצעות חוק שאושרו סופית בקריאה שניה ושלישית.

 

·       איסור על תוקפי רופאים ומטפלים להיכנס לבתי החולים. אושר סופית.

החוק קובע שמי שיפעיל אלימות פיזית או מילולית כלפי מטפלים ורופאים או יגרום נזק לרכוש בית החולים, יקבל אזהרה ממנהל המוסד הרפואי או ממי שהוסמך על ידו, מעין "כרטיס צהוב". אם אותו אדם יחזור וינקוט בכל סוג של אלימות בשנה שלאחר האזהרה, תישלל ממנו זכות הכניסה למוסד רפואי למשך תקופה של שלושה חודשים אם נקט באלימות מילולית או השחית רכוש ועד שישה חודשים אם נקט באלימות פיזית, למעט לצורך קבלת טיפול רפואי. הצעה חוק ברוח זו, שכבר אושרה בקריאה טרומית בכנסת הקודמת אך לא הושלם הליך חקיקתה, מבוססת בין היתר על תכנית פעולה שהחלה באנגליה בשנת 2000 והפחיתה באופן משמעותי את מספר עבירות התקיפה נגד רופאים.

 

·       איסור אפליה מטעמי ארץ מוצא במערכת החינוך. אושר סופית.

החוק אוסר אפליה על רקע ארץ המוצא של תלמיד או של הוריו בכל הקשור לרישום וקבלה של תלמידים, קיום כיתות נפרדות באותו מוסד חינוכי, זכויות וחובות התלמידים ועוד. "לאור מקרים רבים של אפליה סמויה וגלויה כנגד תלמידים רק בשל מוצאם חידדה היום הכנסת את הקריאה שאין מקום לתופעה שכזו במדינה מתוקנת על אף שהעיקרון כבר מעוגן בחוק יסוד כבוד האדם וחירותו." אמר מילר. "אני מברך על תמיכת שר החינוך בהצעת החוק שמטרתה היא להילחם באותם גילויי אפליה וכן בגטאות של תלמידים בעלי מוצא משותף."

 

·       תשלום מע"מ של עסקים קטנים על בסיס מזומן, חוק שעלותו 150 מיליון ₪. אושר סופית.

החוק מתיר לעסקים שמחזורם עד 15 מיליון ש"ח לדווח מע"מ רק על סכום שהתקבל במזומן. עלות החוק תהיה חד פעמית ותסתכם בכ- 150 עד 200 מיליון ש"ח. "כיום עסקים רבים כורעים תחת נטל המע"מ משום שהם משלמים אותו אחת לחודש בעבור תמורה המתקבלת אצלם רק לאחר שלושה חודשים ואף יותר. הדבר פוגע ביכולתם להתפתח, יוצר בעייתיות בתזרים המזומנים ומזיק לעצמאים" מסביר מילר. לפי הנוסח שאושר, תחול הצעת החוק החל מה- 01.01.11.

 

הצעות חוק נוספות:

 

·       חוק ראאד סלאח - מי שהורשע בסיוע טרור לא ייכנס למוסדות חינוך – בעקבות הצעת החוק ודיון שקיים ח"כ אלכס מילר בועדת החינוך בנושא, קיבל ועד ראשי האוניברסיטאות החלטה ברוח הצעת החוק.

מילר, שיזם גם את "חוק הנכבה" הגיש הצעת חוק האוסרת כניסתו של מי שהורשע בסיוע לארגוני טרור למוסדות חינוך הנמצאים בפיקוח כמו בתי ספר, אוניברסיטאות אלא באישור שר החינוך. לפי ההצעה, מי שהורשע בעברות הקשורות בפגיעה בבטחון המדינה וייכנס למוסד חינוכי למטרת הופעה פומבית, יוטלו עליו עד 18 חודשי מאסר.

 לדברי מילר "מטרת החוק היא למנוע מאנשים שהורשעו בסיוע לטרור לתת הופעה פומבית כמו הרצאה או נאום במוסד חינוכי כדי למנוע הסתה לאלימות ואפילו גיוס משתפי פעולה. מערכת החינוך נלחמת יום יום בכניסה של חומרים וספרי לימוד לא מאושרים לבתי הספר ולכן לא יעלה על הדעת שתכנים מסיתים יגיעו בדלת האחורית בדמות הרצאה כזו או אחרת אלא באישור מיוחד שיינתן לאחר בדיקה יסודית של המקרה.

 

·       חובת השמעת ההמנון הלאומי בטקסים רשמיים באוניברסיטה - בעקבות הצעת החוק ודיון שקיים ח"כ אלכס מילר בועדת החינוך בנושא, קיבל ועד ראשי האוניברסיטאות החלטה ברוח הצעת החוק.

לאחר שבפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה סירבו לנגן את ההמנון בטקס חלוקת התארים וכך גם בבית הספר לעבודה סוציאלית באוניברסיטה העברית, החליט יו"ר מילר לחוקק חוק שיטפל בנושא. לפי הצעת החוק יחוייבו המוסדות להשכלה גבוהה לנגן בכל טקס רשמי את ההמנון הלאומי, לא רק בימי זיכרון ויום העצמאות, אלא גם בכל טקסי חלוקת התארים ובאירועים בעלי משמעות ממלכתית.

 

·       המדינה לא תממן לימודים אקדמאים מתחת לגיל 20 כדי לא לעודד השתמטות. טרם נדון בועדת השרים לענייני חקיקה.

הצעת החוק הקובעת כי המדינה לא תשתתף במימון לימודיו של סטודנט שטרם הגיע לגיל 20 או סטודנטית מתחת לגיל 19. לפי ההצעה, הנוהל החדש לא יחול על עתודאים, מי ששוחרר מצה"ל בשל בעיות בריאות, מי שביצע שירות אזרחי או לאומי, תלמידים מצטיינים שהחלו את לימודיהם האקדמאים במהלך התיכון ומי שעלה לארץ לאחר גיל 17. "במדינת ישראל חלה החובה לשרת את המדינה, בין אם בצה"ל או במסגרת השירות האזרחי והלאומי", מסביר מילר, "עצם השתתפות הממשלה במימון לימודים אקדמאים לאלה הבוחרים מסיבות שאינן מוצדקות לא לתרום בשום צורה למדינה ולחברה, מעניקה להם יתרון משמעותי ולא הוגן ברכישת תואר אקדמי ובהשתלבות בשוק העבודה על חשבון אלו המקדישים את אותן שנים לשירות המדינה."

 

·       פטור מאגרת טלוויזיה לפנסיונרים וחיילים בודדים. אושר בועדת הכלכלה לקריאה שניה ושלישית.

הצעת החוק פוטרת חיילים בודדים ופנסיונרים שעברו את גיל הפרישה מתשלום אגרת הטלוויזיה. במהלך הכנת החוק התווספו גם חיילים השוכרים דירות מטעמי מרחק וגם הם יהיו מעתה זכאים לפטור. "בצה"ל משרתים כמה אלפי חיילים בודדים המוגדרים ככאלה אשר הוריהם היגרו מהארץ, עלו לארץ לבדם, התייתמו מהוריהם או שאינם בקשר איתם." מסביר מילר. "חיילים אלה, המהווים מופת למוטיבציה העזה להגן על בטחון ישראל, זכאים להטבות מיוחדות כמו תלושי מזון ועזרה בשכר דירה אך באופן אבסודרדי חייב אותם החוק עד היום באגרת טלוויזיה ולכן היה חשוב לתקן אותו." לגבי אוכלוסיית הפנסיונרים אמר כי "הפטור נמצא כבר מספר שנים בהסכמים הקואליציוניים ובכל זאת אנו נאלצים להיאבק עליו בכל שנה מחדש, הגיע הזמן להסדיר את העניין בחקיקה." לפי הנוסח שאושר היום, הפטור לחיילים יחול עד 2016 כולל ולפנסיונרים עד 2013 כולל והמשכו יהיה כפוף להחלטת שר האוצר.